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海西州全面推進縣市鄉鎮(街道)紀檢監察工作一體化管理
來源:青海省紀委監委網站 發布時間:2019年8月10日
  
  為持續推進鄉鎮(街道)紀委(紀工委)“三轉”,探索完善遏制“微腐敗”的經驗做法,海西州在總結烏蘭縣、大柴旦開展鄉鎮紀委書記、副書記在縣紀委集中辦公、統籌使用試點工作的基礎上,近日,州委印發《推進縣市鄉鎮(街道)紀檢監察工作一體化管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),著力構建整體聯動、協同高效的基層紀檢監察工作運行格局。

  《意見》中規定了統一集中辦公、統一安排部署、統一學習培訓、統一考核考評四項主要任務。一是統一集中辦公。鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記、副書記全年不少于60%的時間在縣市紀委(紀工委)統一集中辦公,由縣市紀委(紀工委)統一管理,各縣市紀委(紀工委)可以按季度或月為單位確定集中辦公時間。二是統一安排部署。紀檢監察業務由縣市紀委(紀工委)統一安排部署,推行縣鄉一體化監督檢查、一體化調查審查。在案件線索受理上,鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記、副書記集中辦公期間,所在鄉鎮(街道)收到的信訪舉報由紀檢干事負責受理后及時轉交縣市紀委(紀工委),由縣市紀委(紀工委)統一安排辦理,實行信訪一體化辦理。三是統一學習培訓。鄉鎮(街道)紀委(紀工委)班子成員日常學習培訓由縣市紀委(紀工委)統籌安排管理,同級財政部門充分保障培訓經費。縣市紀委(紀工委)對鄉鎮(街道)紀委(紀工委)和班子成員進行統一考核、作出評價。四是統一考核考評。重點對監督檢查、信訪舉報核查、紀律審查、黨風廉政教育等主要業務進行量化考核,突出工作實績考核,淡化務虛內容考核,并聽取鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的意見。考核結果與績效、干部選用掛鉤,對年度考核排名靠前的優先選拔任用,對考核排名靠后者及時約談提醒。

  《意見》要求,一是提高思想認識,強化工作責任。各地黨(工)委要充分認識當前我州開展縣鄉紀檢監察工作一體化的重要性、必要性和緊迫性,制定工作方案,細化任務,明確舉措,保證人員按時到位到崗,建立健全相關制度機制。配齊配強鄉鎮(街道)紀委(紀工委)班子和專(兼)職紀檢干事,為全面推進縣鄉紀檢監察工作一體化打好基礎。二是明確職能定位,強化雙重領導。各地黨(工)委要自覺落實鄉鎮(街道)紀委(紀工委)雙重領導體制,積極支持縣市鄉鎮(街道)紀檢監察工作一體化工作,加強基層黨委對紀委的工作領導,經常聽取紀委的工作匯報,讓紀委協助黨委落實“主體責任”。基層紀委班子要主動向黨委請示匯報工作,在黨委的領導下,聚焦主責主業和監督重點履行執紀監督問責職能,落實好“監督責任”。三是落實工作待遇,強化制度保障。實行鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記、副書記在縣市紀委集中辦公制度后,其組織人事關系、工資關系、編制職數、福利待遇保持不變,仍在各鄉鎮(街道)按原標準執行。鄉鎮(街道)紀委(紀工委)工作經費仍保留在鄉鎮(街道)并納入縣市財政年度預算,保證鄉鎮(街道)紀委(紀工委)日常工作和辦案工作需要,由鄉鎮(街道)集中管理,專款專用,統籌使用。鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記、副書記在縣市紀委(紀工委)集中辦公期間產生的交通費、差旅費等由縣市財政保障,各縣市紀委(紀工委)統籌使用。
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